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风雨六十载 耕耘结硕果

作者: 张木生 来源:黔南热线—黔南日报 时间:2016/6/20 14:37:19

风雨六十载 耕耘结硕果

——我州工商系统促黔南经济社会发展综述

        黔南走过60年辉煌历程,黔南工商行政管理机关恢复建制38年来,也走过了不平凡的历程。

        全州工商系统干部职工立足职能,大力推进工商注册制度便利化、实行统一的市场监管、营造良好的消费环境,为促进全州经济社会健康快速发展做出了积极贡献。

        各类市场主体蓬勃发展

        全州工商行政管理部门坚持依法登记与优质服务相结合,大力支持国有企业深化改革,积极参与培育和建立社会主义市场体系,大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展,落实“3个15万元”政策扶持微型企业,促进市场主体数量与质量并增。在新的历史阶段,以“五个率先”领跑全省商事制度改革:在全省率先行文简化经营场所登记手续、率先推行企业“两证一章”制度、率先实施企业“三证合一”改革、率先下放州级登记审批权限、率先实现个体工商户“两证合一”全覆盖。全州营商环境不断优化,市场活力明显增强,截至今年4月底,共登记各类市场主体16.77万户,注册资本1664.6亿元。其中非公有制经济市场主体是建州初期的18.32倍。

        市场秩序更加日趋规范

        工商行政管理工作由建州之初的管理小商小贩到现在管理社会主义现代化的大市场,其间历经多次职能调整,但在维护市场经济秩序中的地位和作用始终突出。 针对不同时期扰乱市场秩序、损害消费者权益的突出问题,全州工商行政管理部门先后集中开展了维护流通领域食品安全、加强经济合同监管、开展“红盾护农”行动、保护商标专用权、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治,有力地促进了市场秩序的好转。据不完全统计,改革开放以来,全州工商行政管理部门共查处各类经济违法违章案件99760件。

        商标拥有数量节节攀升

        全州工商行政管理部门在商标管理上,逐步实现了从单纯审核到增强全社会商标意识的转变、从行政指导到实施商标发展战略的转变、从数量优先到量质并举放大品牌引领效应的转变。截至2015年底,全州累计有效注册商标3684件,比1979年增长了525倍。2005年,我州“都匀毛尖”证明商标成为贵州省第一个证明商标;2015年,都匀毛尖品牌价值达181亿元,位列全国地理标志商标第二位。目前全州共有贵州省著名商标78件,驰名商标3件,地理标志证明商标6件。

        消费维权体系逐步完善

        全州工商行政管理部门以方便消费者就近申诉举报为目标,创新推出“政府主导、工商牵头、部门联动、社会参与”的“一会两站”,即消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站建设模式,全面深化12315“州、县、站、点”四级维权网络运作机制,共建成“一会两站”2077个,城乡覆盖率达100%。2008年,时任国家工商总局局长周伯华批示肯定黔南州“一会两站”工作成效;2010年,时任贵州省副省长谢庆生将黔南州建设“一会两站”的成功经验定义为“黔南模式”,要求在全省推广。2000年以来,全州系统共受理消费者申诉举报11640件,为消费者挽回经济损失2138.72万元。

        忠诚履职服务市场经济

        1978年,各县市工商行政管理局恢复建制以后,全州各级工商机构逐步建立健全。2014年进行第三次机构改革,省以下工商部门实行分级管理,州级工商部门划转食品监管职能,县级工商部门与质监、食药监“三合一”。目前全州共设有州工商行政管理局1个、县(市、区)市场监督管理局13个、基层市场监管分局105个,基本建立了适应全州经济社会发展需要的市场监管机构。

        全州工商系统坚持文化教育与业务培训相结合,着力从整体上提高干部队伍的文化素质和业务素质干部职工中,至2005年,具有大专以上学历的人员比例大幅提升为90.9%,其中本科及本科以上学历的比例为36%;到2012年时,这两项比例已分别提升为94.3%和45.7%。在加强文化教育的同时,全州工商系统还开展了法律法规、办案业务、统计业务、微机操作等方面的培训。目前全州工商、市场监管人员共有1050人,已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。

        针对不同时期干部职工的思想实际和工作实际,州工商局先后推出了具有黔南特色、工商特色的“协议帮扶非公企业”、“约时定点”便民服务、“一会两站”、建立党组巡视制度、在基层分局派驻纪检监察员和法制员、“勤廉积分卡”等制度,不断加强廉政建设,纠正行业不正之风。2008年,黔南州基层工商所派驻法制员竞争上岗制度获全省推行,“约时定点”便民服务被写进国家工商总局年度报告。2012年初,州工商局被省纪委命名为贵州省第一批“廉政文化进机关示范点”,是当年黔南州直机关中唯一获此荣誉的单位,也是当年全省工商系统所有市、州工商局中唯一示范点。

        1978年以来,全州工商系统共有41个集体受到全国、省、州和省工商局200余次表彰奖励;5人荣记“二等功”,20人获省部级以上“劳动模范”、“先进工作者”称号,87人获州级以上“先进个人”称号。

        数十年发展历程表明,全州工商行政管理系统不辱使命,不负重托。站在新的起点,他们表示将以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情,忠诚履职,开拓进取,攻坚克难,在服务黔南“守底线、走新路、奔小康”中再立新功,再创佳绩。

        (编辑:罗春菊  审核编辑:邹骐聪)


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