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关于印发《2018 年贵州保险业防范非法集资宣传教育工作方案》的通知

作者:中国保监会贵州监管局 来源:黔南州保险行业协会 时间:2018/5/7 16:45:44

华贵人寿保险公司,各保险分公司,各保险行业协会:

    为做好 2018 年度防范非法集资宣传工作,按照《中国银行保险监督管理委员会办公厅关于做好 2018 年防范非法集资宣传教育工作的知》(银保监办发〔2018〕14 号)和《省防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于进一步做好防范非法集资宣传工作的通知》(黔处非办发〔2018〕19 号)等要求,我局制定了《2018 年贵州保险业防范非法集资宣传教育工作方案》,现黔保监稽查〔2018〕17 号印发给你们,请认真组织实施。


贵州保监局

2018年5月7日


2018 年贵州保险业防范非法集资宣传教育工作方案


    为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》精神,加强金融知识宣传普及工作,提升保险消费者防范非法集资意识,根据《中国银行保险监督管理委员会办公厅关于做好 2018 年防范非法集资宣传教育工作的通知》(银保监办发〔2018〕14 号)和《省防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于进一步做好防范非法集资宣传工作的通知》(黔处非办发〔2018〕19 号)等要求,特制定本方案。

    一、提高认识,加强防范非法集资宣传教育工作

    当前,非法集资案件高发多发,形势十分严峻。非法集资严重损害人民群众切身利益,破坏正常经济金融秩序,危害社会稳定大局。党中央、国务院高度重视防范和处置非法集资工作,中央经济工作会议、全国金融工作会议都对这一工作作出了明确部署。防范和处置非法集资工作既是重要政治任务,也是打好保险业防范化解重大风险攻坚战的工作要求。各单位要认真学习,深入领会中央有关政策精神,进一步提高思想认识和政治站位,牢固树立“四个意识”,充分认识防范和处置非法集资工作的重要性和紧迫性,立足行业、着眼大局,把加强宣传教育工作作为开展源头治理、防范非法集资的重要和有效手段,认真组织开展防范非法集资宣传月活动,加强日常宣传教育,注重宣传效果,切实将防范非法集资宣传教育工作抓实、抓好。

    二、精心组织,积极开展防范非法集资宣传月活动

    按照省防范和处置非法集资工作领导小组的部署要求,2018年5月开展防范非法集资宣传月(以下简称“宣传月”)活动。各单位要以“与民同心,为您守护”为主题,加大宣传投放力度,拓宽宣传渠道,抓好任务落实,切实做好各项宣传工作。

    (一)针对社会公众广泛开展宣传

    各保险机构要以网点为依托,充分利用门户网站、微博微信平台,通过发放宣传折页、悬挂条幅、张贴海报、电子屏滚动播放、现场咨询、培训讲座、知识竞赛等多种方式加强宣传。要继续做好省处非办联合省公安厅共同制作的《你我共同携手,防范非法集资》系列宣传片(登录邮箱自行下载,邮箱:gzscfxc2018@163.com,密码:xc2018)和“高利诱惑是陷阱,竹篮打水一场空”宣传标语的投放工作。宣传着重抓住三个重点:一是加强重点地区宣传。对产业聚集区、高新技术开发区、商务写字楼、拆迁区等非法集资高发易发区域及城乡结合部、偏远农村等宣传相对薄弱区域,要加大宣传力度。 二是加大对重点人群宣传。加强对老年人、农村居民、进城务工人员等易受非法集资侵害群体的宣传。进一步推动金融保险知识进校园,针对学生群体大力普及金融保险知识。 三是结合重点内容开展宣传。做好风险警示,以典型案例解释非法集资的风险及社会危害,介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段,揭露犯罪分子的惯用伎俩。做好保险等相关金融知识普及,引导公众理性投资理财,强化社会公众“风险自担”意识和防范能力。

    (二)积极开展从业人员宣传教育

    一要加强法律政策培训。各保险机构要将防范非法集资教育纳入员工培训内容,向保险从业人员宣传解读有关法律和政策,要求其依法开展业务,合法使用客户信息,提高机构和从业人员主动防范非法集资风险的意识和能力。 二要加强警示教育。重点加大对各级管理人员、关键岗位人员以及基层保险销售人员等一线业务人员的宣传力度,利用典型案例说明组织、参与非法集资的后果和危害,进行经常性提醒和提示,使从业人员在思想上树立起“非法集资碰不得”的高压线,做到“不敢为、不能为、不愿为”。

    (三)创新宣传工作方式

    各保险行业协会要推动成员单位宣传资源有效整合,进一步加大防范非法集资宣传工作的投入力度。各保险机构要不断创新宣传工作方式,紧密注视非法集资网络化和向大学生等年青群体扩散的新特点,利用互联网特点和优势,通过微信公众号、制作微电影(动画)、宣传片等方式加大互联网媒体投放力度,提升宣传效果。

    三、集中力量,积极参加集中宣传日活动

    贵州省 2018 年度防范非法集资暨防范和打击经济犯罪集中宣传日活动计划于2018年5月15日举办。宣传主题“与民同心,为您守护”,宣传口号“高利诱惑是陷阱,竹篮打水一场空”。贵州保监局、华贵人寿、人保财险贵州省分公司、太平洋财险贵州分公司、太平财险贵州分公司、新华人寿贵州分公司、贵州省保险行业协会等7家单位按照省处非办统一要求参加省级集中宣传日活动。各保险行业协会、各保险机构组织所属机构参加当地政府部门统一组织的宣传日活动,或自行开展宣传活动。

    四、防打并重,建立健全防范处置非法集资长效机制

    (一)建立宣传教育长效机制。各单位要以本次防范非法集资宣传月为重点,结合本单位工作实际,将防范非法集资工作与保险消费者保护、打击经济犯罪等工作相结合,制定全年防范非法集资宣传教育工作方案或计划。要细化工作要求,结合工作实际,落实职责分工,明确专人和部门负责,强化督导检查,推动宣传教育工作制度化、常态化。

    (二)注重打防结合。各保险机构要将防范非法集资宣传教育工作与加强日常风险防范、排查监测等相结合,以宣传为契机加强内部管理和风险排查,及时堵塞制度和管理漏洞,对发现的违法违规行为严肃查处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关。要加强对疑似非法集资线索的监测预警,发现线索及时向有关部门移交,坚持打早打小,防患于未然。

    (三)及时进行风险提示。对不法分子假借保险名义、信用,误导欺骗社会公众进行非法集资的,要高度重视、提高警惕。一经发现,及时利用法律手段妥善处理,并向社会公众作出提示说明,最大限度消除不良影响。各单位要及时总结宣传工作开展情况和经验做法,于 2018年6月15日前,向我局报送本单位2018年防范非法集资宣传月活动情况报告、相关附表,以及投放的照片、截图等。


    附件:1.

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    附件:2.

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