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让黔南唱响好花红特色农业保险绚歌——太平洋财险刺梨种植保险开发采访记

作者:邹骐聪 来源:黔南热线 时间:2017/4/7 16:36:01

    编者按:当前,我州保险助推脱贫攻坚具有临时“一事一议”和局部性的特点,保险公司不能够有效的与相关部门沟通合作,构建出按职能领域,在经济、民生、社会管理等方面根据保险所能提供的脱贫攻坚服务。因此,按照“省级推动、部门支持、市级协调、县抓落实”的原则,统筹推进保险扶贫各项支持政策的出台和落实的机构,将保险扶贫支持政策出台及落实情况纳入州政府目标管理体系,对服务扶贫开发成效显著的保险机构予以奖励很有必要。

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黔南州保险行业协会秘书长罗奕(左一)和太保财险黔南中心支公司副总经理王爱民(中)现场了解刺梨种植保险验标情况

    “政府都为我们考虑好了,刺梨苗不收钱,保险费也由政府出,我们只是负责照顾好‘它们’就行。”最近,贵定县在沿山镇启动刺梨种植特色农业保险试点,为什么贵定敢为全州先进行试点,是否对全州的特色农业具有借鉴意义和启示呢?带着诸多疑问, 3月23日,记者在黔南州保险行业协会秘书长罗奕的陪同下,到贵定县沿山镇香山社区刺梨种植试点区域进行了实地釆访。

    沿山镇位于贵定县西南部,属于中亚热带季风气候,平均海拔1100米,年平均气温在15℃,年降雨量1143毫米,无霜期287天,该镇全辖区共有12个行政村1个社区,187个村民组,总户数6612户,其中贫困户就有2214户。

    按照省农委、省财政厅《关于贵州省2016年农村一二三产业融合发展试点县竞争立项的通知》文件精神,贵定县遴选出沿山镇作为发展试点,打造优质刺梨种植基地3000亩,带动周边刺梨种植面积30000亩以上,年产刺梨鲜果30000顿以上。


正在生长的刺梨苗

    现在我州地方特色产业保险保险公司开发的流程是,首先需要找到项目与当地政府对接,对接成功后立项;其次要研发论证保险条款,整个过程必须体现为什么要保险、保险要保什么、可保利益有哪些等方面;最后,更为关键的是考虑如何让农户保费负担少,又如何争取财政专项资金和争取中央以奖代补资金补贴等方式予以支持。

    2016年12月30日,在贵定县农村一二三产业融合发展试点推广会上,刺梨种植保险最终落地。贵定县农村工作局副局长严国忠告诉记者:此次刺梨种植保险,采用政府“兜底”形式,从贵定县农村一二三产业融合发展专项资金中拿出50万元,对试点区域内12500亩刺梨进行种植保险投保,种植户不负担保险费,以鼓励引导种植户积极参加保险,从而达到防范风险的目的。

    太保财险黔南中心支公司副总经理王爱民告诉记者:地方特色农业保险是保险产品创新融合发展的新契机与新起点,着眼我州地方特色农产业发展需求,立足保险助推脱贫攻坚,创新适合当地农产业发展的保险产品,提供完善风险保障是保险业支农惠农的一项社会责任。一个保险产品的开发,最主要的是要接地气,看老百姓需不需要,欢不欢迎,如果开发的产品高大上,老百姓不需要,那这个保险产品体现的价值就不高,持续时间就不会太长。比如罗甸县火龙果保险这一块,该险种费率相对较低,农户保费负担少,在受灾后又能及时得到保险公司的经济补偿,因此老百姓比较欢迎,投保积极性非常高。

    目前,贵定县沿山镇的刺梨种植保险正在进行验标阶段,主要是应用“e农险”新技术远程收集承保资料信息和种植业承保地块信息进行灾害辅助查勘定损,再将收集的数据直接录入数据终端,为农业保险经营发展提供了有效数据、技术支撑。


应用“e农险”新技术远程收集承保资料信息


应用“e农险”新技术远程收集承保资料信息


应用“e农险”新技术远程收集承保资料信息

    太平洋财险黔南中心支公司陆振俊是现场刺梨种植面积验标员之一,他告诉记者,沿山镇的刺梨种植面积比较分散,每户均需要逐个电话联系,约定验标时间,他来到沿山镇香山社区已经3天,目前总共完成了500余亩地的验标工作,平均每天还不到200亩,主要时间花在了联系农户以及前往验标区域的路上。接下来,将根据试点区域种植分布情况,验标区域进行区域化划分,同时与当地镇、村、组积极对接,进行统筹安排,相互联动,争取尽快完成验标工作。


对收集的信息进行及时公示

    按照太平洋财险黔南中心支公司出台的《贵定县地方特色农业保险计划方案》,结合试点承保风险管理及当地种植情况、保险金额,以刺梨种植基本物化成本确定贵定县刺梨种植保险每亩保险费为40元,在保险期间,由于暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、重大病虫害等原因造成的保险刺梨非采摘期的死亡或受摘期的损失,且死亡(损失)率达到30%以上时,则可进行赔偿,最高每亩赔付金额为500元。


由太平洋财险制定的《贵定县地方特色农业保险计划方案

    《方案》还对特色理赔服务进行了阐述,一是建立严格的风险防范机制;二是建立多元化的报案渠道;三是建立科学、合理的现场勘查措施;四是建立快捷、人性化的理赔资料收集措施;五是建立便捷的赔款通道;六是建立迅速的预付款赔款机制。这些措施的拟定,即维护了农业保险当事人的合法权益,又提高了农业生产抗风险能力,充分发挥了农业保险支农惠农的作用。

    记者采访还发现,为了发挥好保险兜底农业风险,解决广大农民群众后顾之忧,树立广大群众学保险、懂保险、用保险的目的, 太平洋财险黔南中心支公司还通过召开群众大会、入户宣讲、书写标语、印发资料、开辟专栏等多种方式,广泛深入宣传特色农业保险工作的目的意义、参保条件、投保方式和理赔程序等,突出宣传风险保障功能,增强干部群众的保险意识,确保特色农业保险试点工作顺利进行。

    采访结束时,黔南州保险协会秘书长罗奕告诉记者,目前我州农业保险只有11个政策类的保险产品,而我州的畜牧、茶叶、蔬菜、水(干)果、烤烟、中药材六大优势产业中只有三个产业部份引入了保险机制,满足不了当前农业社会发展需求。结合我州现代山地特色高效农业,虽然2016年中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司已开发罗甸火龙果特色农业保险; 2017年又根据《贵定县农村一二三产业融合发展实施方案》贴近地方脱贫攻坚开发刺梨种植特色农业保险,但从全州来看,开发特色农业保险仍然任重道远。

    罗奕还说,黔南州保险业的助推脱贫攻坚,离不开地方政府和相关部门的积极参与和大力支持。同时也希望各级政府和部门能够把黔南州保险业纳入黔南脱贫攻坚全局的统一谋划,发挥保险的各项功能和作用,以提升黔南州保险业助推脱贫攻坚的能力和水平。

    记者手记:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最突出的短板,是一场攻坚战。打赢这场攻坚战,需要更广泛的社会动员,充分发挥农业保险在扶贫中的保障作用,借助多方力量,加大创新力度,因地制宜探索地方特色农业保险产品,推动贫困人口走上致富路。可以预见,保险特别是农业保险将在精准扶贫中发挥越来越重要的作用。(邹骐聪)

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